魯簡087號
國家礦山安全監察局
山東局簡報
2022年第1期
(總第241期)
國家礦山安全監察局山東局 2022年2月9日
安全概況:1月份全省礦山實現安全生產。
一、安全生產情況
1月份安全生產情況
全省礦山未發生事故。
二、月度安全生產規律分析
煤礦:據統計,2001年~2021年全省煤礦2月份平均發生事故2.14起、死亡3.76人,按月度平均死亡人數從高到低排列第2位。近5年(2017~2021年)2月份平均發生事故0.8起、死亡1.8人,按月度平均死亡人數從高到低排列第2位。
非煤礦山:據統計,2010年~2021年全省非煤礦山2月份平均發生事故0.50起、死亡0.92人,按月度平均死亡人數從高到低排列第9位。近5年(2017~2021年)2月份平均發生事故0.6起、死亡1.6人,按月度平均死亡人數從高到低排列第2位。
三、監察動態
(一)安全監察執法情況
煤礦:1月份,全省煤礦安全監察機構共監察各類礦井38次;制作筆錄性文書131份,決定性文書120份;責令局部停止作業20個;責令礦井停產整頓2處;行政罰款1043.05萬元。
非煤礦山:1月份,開展監察3次,對煙臺市、煙臺市牟平區、濰坊市臨朐縣、棗莊市滕州市等4個地方政府非煤礦山安全監管工作進行了監督檢查,抽查檢查非煤礦山3處,下達問題隱患移交單2份。
(二)隱患排查治理情況
煤礦:1月份共查處安全隱患758條(其中重大隱患4條),整改755條,整改率為99.6%。
非煤礦山:1月份共發現問題36條,其中地方政府6條,非煤礦山30條;提出意見建議3條。
四、政務信息
召開全局年度工作會議
1月17日,山東局召開年度工作會議??偨Y2021年工作,分析面臨的形勢,部署2022年重點工作任務。2021年,山東局認真貫徹落實應急部、國家局和省委、省政府決策部署,實施“1247”工作布局,取得了明顯工作成效。2022年,錨定習近平總書記對山東“走在前列、全面開創”“三個走在前”的總遵循、總定位、總航標,著力實施“1248”的工作思路,勇當國家局派駐山東的“尖兵”和“先鋒”,探索打造推進礦山安全監察事業改革發展的山東實踐樣本。堅持履行國家監察核心職能和履行全面從嚴治黨政治責任“兩手抓、兩手硬”,堅持“鞏固、落實、創新、提升”,重點抓好八項工作,實現“三督三提升”:督企、提升煤礦及煤礦上級企業履行主體責任水平;督政、提升地方政府履行監管責任能力;督執法、提升監察執法人員嚴格規范執法意識和能力,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
非煤礦山安全監察新職責、謀新篇、開新局
2022年,山東局將按照國家礦山安監局關于規范非煤礦山安全監察工作意見和山東局“三定”方案,嚴格履行非煤礦山安全監察職責,著力推動地方監管執法規范有力,礦山安全管理穩步提升;狠抓國家局督導山東礦山安全生產專項整治各項整改措施落地見效,通過查企督政、政企結合“兩條主線”,推動地方政府屬地監管責任和企業主體責任落實;確保政治站位、監察力度、監察能力“三個提高”,打造非煤礦山安全監察的山東實踐樣本。
夜間突查重大隱患
山東局創新監察執法方式,改變過去傳統固有煤礦監察組織模式,積極運用“白+黑”無縫隙監察、“工作日+節假日”無空檔執法、“突查+巡查”不定期穿插等機動性、隨機性且無規律性的新監察執法方式,取得了較好效果。1月13日、1月21日夜間,由局領導帶隊采取“四不兩直”方式,分別對肥城礦業集團單縣能源有限責任公司、單縣豐源實業有限公司進行了夜間突查,共查處4條重大隱患,并依法依規進行了處理處罰,起到了較好的警示震懾作用。