煤礦安全監察特刊(2021.12)

來源 :國家礦山安全監察局山東局 訪問次數 : 發布時間 :2022-01-10




魯簡087號

國家礦山安全監察局 

山東局簡報

2021年第12期

(總第240期)

國家礦山安全監察局山東局                                                          2022年1月6日

安全概況:12月份發生事故1起、死亡1人。1~12月份,發生事故2起、死亡4人,百萬噸死亡率0.042。

一、安全生產情況

12月份安全生產情況

12月份發生事故1起,死亡1人。具體情況是:

12月2日,山東省萊蕪市辛莊煤礦有限公司發生1起運輸事故,死亡1人。

1~12月份安全生產情況

全省煤礦發生事故2起、死亡4人,百萬噸死亡率0.042;與去年同期相比,事故起數減少4起,死亡人數減少12人。

二、月度安全生產規律分析

據統計,2001年~2021年全省煤礦1月份平均發生事故1.62起、死亡2人,按月度平均死亡人數從高到低排列第11位。近5年(2017~2021年)1月份平均發生事故0.2起、死亡0.2人,按月度平均死亡人數從高到低排列第8位。

三、監察動態

煤礦安全監察執法情況

12月份,全省煤礦安全監察機構共監察各類礦井66次;制作筆錄性文書249份,決定性文書221份;責令停止采掘作業18次;行政罰款1181萬元。

1~12月份,全省煤礦安全監察機構共監察各類礦井525次;制作筆錄性文書1792份,決定性文書1724份;責令停止采掘作業189次,責令礦井停產整頓13礦次;行政罰款8318.31萬元。

對地方政府監督檢查情況

12月份,組織對9個產煤地市煤礦安全監管工作開展了監督檢查。針對上半年檢查發現的99條問題及各產煤地市整改反饋情況進行了跟蹤督辦落實,推動濟寧市、棗莊市、菏澤市、德州市等產煤市政府增加了79個煤礦安全監管人員編制。

隱患排查治理情況

12月份共查處安全隱患1571條(其中重大隱患8條),整改1567條,整改率為99.75%。

1~12月份共查處安全隱患10689條(其中重大隱患41條),整改10680條,整改率為99.92%。

四、政務信息

山東局多措并舉確保歲末年初礦山安全

山東局立足實際,結合當前工作特點,多措并舉督促礦山企業防控重大風險、消除重大隱患,確保歲末年初全省礦山安全穩定。一是組織召開煤礦沖擊地壓防治現場會。開展防沖知識宣教,推廣“強斷頂、強卸壓、強支護”和“強監測”經驗做法,提出“慢、斷、散、巖、檢、研”沖擊地壓防治新路徑。二是組織開展沖擊地壓煤礦“雙專雙查”。突出對沖擊地壓煤礦的重點監察,發揮專家與執法人員兩方面優勢,對全省沖擊地壓煤礦實施“專家查風險隱患、監管監察聯合專項檢查執法”。三是對煤礦上級公司開展安全監察。為撬動煤礦上級企業落實安全生產主體責任,以山東能源集團為重點,成立4個監察執法組,分別由局領導帶隊對山東能源集團及其權屬礦業公司開展安全監察,推動煤礦上級公司同煤礦形成安全責任“共聯、共擔”機制,充分發揮煤礦上級企業在控風險、除隱患、防事故中的重要作用。四是嚴查煤礦“三超”違法行為。為防止年底前搶工期、趕任務,將“三超”組織生產作為四季度煤礦安全監察的重點,堅持逢礦必查“三超”違法行為,嚴執法、常震懾。五是扎實履行非煤礦山安全監察職責。組織對13個市16個縣(市、區)非煤礦山安全監管工作開展了督導檢查。抽查非煤礦山24礦次,共查處隱患問題367條,提出意見建議56條,其中涉嫌重大隱患3條,均以問題清單的形式移交市級監管部門跟進執法并落實整改。

山東局組織召開專題會議推進全省煤礦重大隱患自查工作

11月29日,山東局組織召開專題會議,推廣山東能源集團重大隱患自查工作做法,推動全省煤礦主動自查整改重大隱患。要求全省煤礦借鑒山東能源集團的做法,提高思想認識,強化責任擔當,真正把煤礦重大隱患自查自改工作擺在突出重要位置,切實履行好重大隱患排查治理的主體責任,把重大隱患排查工作做細做深,確保按期完成重大隱患自查自報自改工作。按照“自報從輕、被查從嚴”的差異化執法原則,對煤礦按規定時限自查上報的重大隱患,可以從輕處罰或不予處罰;對不排查、不治理、不報告,或存在重大隱患未排除繼續生產、刻意隱瞞的重大隱患,從嚴查處,并進行責任倒查,對觸犯刑律的,移交司法機關追究刑事責任。




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